創新提升下足本錢 經濟增長把穩做實 ——專訪中國建筑材料聯合會會長喬龍德

2019-11-09 13:59:53 來源:中國建材報

  編者按 今年全國兩會上,政府工作報告提出,要堅持創新引領發展,強調圍繞推動制造業高質量發展,強化工業基礎和技術創新能力。提出要協同推動高質量發展與生態環境保護。水泥制造是制造業的重要類別。本報記者近日就此專訪了喬龍德、宋志平、高登榜、孔祥忠等協會、企業重要領導,聽聽他們對如何堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,推動水泥工業高質量發展的精彩見解。

  2018年,我國水泥行業初步統計實現利潤1500億元,再創歷史新高,也實現了三年連漲。全行業面對這一形勢,出現兩種聲音,一種是沾沾自喜,盲目樂觀,認為水泥行業已走出“產能過剩”帶來的困境;而另一種則是擔心靠價格支撐利潤連漲的“好日子”難以為繼,一旦價格出現下滑,甚至今不如昔,對行業未來表示焦慮。
  如何正確分析、理解當前水泥行業面對的形勢?新的一年,水泥行業的新目標、新舉措在何處?
  近日,中國建筑材料聯合會會長喬龍德對水泥行業的發展提出“創新提升下足本錢,經濟增長把穩做實”的號召。為此,《中國建材報》在第一時間采訪了喬龍德會長,請他結合我國水泥行業的現狀,闡述水泥行業發展面臨的問題和對策,為水泥行業乃至建材全行業未來發展提供指導。
  記者:水泥行業利潤超過歷史水平,在取得高經濟效益的同時我們也看到,行業中依然存在產能嚴重過剩、發展不平衡等諸多問題,在您看來,2018年水泥行業的總體運行情況如何?
  喬龍德:可以說,2018年我國水泥行業輝煌與艱難并存。輝煌體現在經濟效益上,據統計,2017年我國水泥行業利潤達到930億元,2018年達到1500億元,同比增長了50%~60%,這樣的增幅在行業中從未出現過,創歷史水平。水泥行業效益提升同時帶動了行業下游——商品混凝土效益的提升,同時也為整個建材行業的穩增長起到了帶動和促進作用。
  艱難主要體現在兩個方面。一是水泥行業區域發展不平衡。全國范圍同樣都在進行錯峰生產、推進供給側結構性改革,但是像泛東北地區依然虧損60億元以上,這也是歷史上虧損數額比較大的一年。二是行業持久穩定增長的基本點——去產能沒有從根本上得到解決。雖然協會在這方面做了很多工作,但是取得的成效不明顯。所以概括一句話就是雖然經濟效益很好,但是存在發展不平衡;雖然發展很順利,但是去產能這個問題還沒有突破性的進展。如果去產能達不到預期效果,那么要想維持高的經濟效益是很困難的,因此當下水泥行業如何去產能已經成為行業焦點,重中之重。
  記者:水泥效益的提高是否等同于走向高質量發展呢?水泥行業如何實現高質量發展?目前我國水泥行業是否已經具備了高質量發展的條件?今后一段時期,行業應該如何向高質量發展方向邁進?
  喬龍德:經濟效益提高了并不等于就是高質量發展。目前我國水泥行業還沒有真正找到高質量發展的突破點。水泥行業高質量發展應該從三個方面著手:一是全面提高技術裝備水平,提升智能化水平、提高裝備與產品功能,在節能減排等多方面有新的創新動能;二是管理水平、資源組合水平和經濟效益全面提升;三是真正淘汰落后產能,推動一大批落后產能和一大批小企業退出市場。
  水泥行業要實現高質量發展,必須達到以上三條,才能保障行業持久穩定的發展。
  記者:2018年水泥行業效益創造歷史最高水平,那么這樣的成績是否可以持續下去?行業中有些人擔心水泥價格在今后會出現波動或下滑,對此,您如何看待?
  喬龍德:目前開展行業自律、錯峰生產等都是有效有用措施,但畢竟不是治本措施,是階段性、倡導性、號召性的機制,缺乏產能利用率的合理支撐,所以才會在利潤連增高興之余產生擔心。我認為,2019年水泥行業利潤保持在2018年的水平,全行業還得繼續做出艱苦的不懈努力。
  縱觀水泥行業過去的狀況,行業經濟效益經常處于波動狀態。以前是三五個月、七八個月都穩不住。最近這幾年,像近二三年這種效益持續向好是從過去不穩定的血的教訓中得來的。以往,一旦水泥行業經濟效益一好,總有人要做動作,想多得益、多放量、耍小聰明,結果禍害大家。現在不敢保證不會再出這樣的事。所以在沒有出來之前,所有的企業都要警惕,穩增長是靠錯峰、限產和自律實現的,所以只是擔心沒有用,而把去產能、錯峰、限產、穩價的工作做實是關鍵。一旦有人“放水”(放量)了,價格就會波動,這樣就會打亂錯峰生產,就會出現打價格戰。如果這樣的情況再度發生,將一發而不可收拾,如同江河的堤壩,一旦沖垮,造成的損失將不可挽救。所以全行業所有的水泥企業的責任在于顧全大局,行業利益高于企業利益,要樹立行業必須有的道德風尚。
  核心問題是產能嚴重過剩,所以大家才會擔心,在產能過剩沒有突破之前,擔心是肯定的,所以只有全行業努力淘汰落后產能才是治本,才能讓擔心變為放心。
  記者:面對水泥行業的現狀,您提出了“創新提升下足本錢,經濟增長把穩做實”的號召,您能否詳細解讀一下這兩句話深層次的內涵?
  喬龍德:先說“創新提升下足本錢”。所謂下足本錢有兩個含義:一個是錢(資本)的概念的本錢,一個是技術的概念的本錢,兩個本錢都要用足。兩個本錢用足了,我國水泥行業超越引領世界水泥才能做到名副其實。
  2019年,水泥企業要把本錢花足。現在一批骨干企業有了一定的經濟實力,所以要下足本錢改造提升裝備,實現智能化和綠色發展。以新型干法水泥“兩個二代”為代表的技術裝備研發50%的自主知識產權已經達到世界領先水平,這是有效推動水泥行業轉型升級的基礎,也是“兩個二代”研發的初衷。創新提升使我國水泥行業進入中國制造和中國創造并舉的新時代。在實施過程中淘汰落后的產能,中國水泥工業就真正實現轉型升級了。
  從環境保護節能減排達標的角度上,企業也要增加改造投入,真正達到節能減排實現高質量發展的要求。
  所以今年“兩個二代”的示范線要率先做出來,像當年推行新型干法水泥那樣,要讓技術改造有據可依、有標可循。創新提升就要花足本錢,因為沒有技術、沒有資金是不可能提升的。高質量發展也好,中國水泥要引領世界水泥也好,發展的目標就是進一步提升。
  再說把穩做實。行業中有人擔心經濟不穩是因為沒有做實,怕價格波動、怕有人“放水”、怕新增產能,因為穩增長還不牢靠。
  “經濟增長把穩做實”的內涵,最根本就是去產能,只有去產能,錯峰生產才可以保證實施,水泥價格才會穩定,市場也會穩定。行業協會和大企業都要未雨綢繆,審時度勢,提前部署各項工作。如果等到不穩了再開展工作,那已經無濟于事。例如,東北地區就是因為產能過剩,產能利用率甚至跌到30%,錯峰生產已經不能解決問題,再加上東北經濟的拉動不好,所以虧損嚴重。如果其他地區出現類似東北的情況,也會陷入困境。
  去產能要有針對性、可操作的政策,政策要細化,如必須具體到究竟淘汰誰?用什么標準去淘汰?安排企業人員補貼從哪兒來?如何落地?政策和標準必須量化、具體化。目前,行業協會已經向工信部寫了相關淘汰水泥落后產能的具體標準,接下來這項工作還要進一步落實。如果這些工作都做實了,我相信,2019年穩增長方面大有希望保持2018年的水平,或者還會有略超過的可能。否則,2019年想要再達到2018年的水平困難很大。
  其實,行業形勢好不好歸根結底是取決于行業的共同作為。
  因此,把穩做實第一個是去產能,這是穩定的關鍵;第二個是繼續堅持錯峰生產,這是穩定的基礎;第三個是行業自律,這是穩定的前提。這三點缺一不可。
  “創新提升下足本錢,經濟增長把穩做實”就是要從創新提升上把技術水平提升,從經濟效益上要穩定發展,把去產能、淘汰落后落地,這是2019年的兩大任務。這兩大任務做好了,水泥行業就穩定了。
  記者:把穩做實,去產能是關鍵,錯峰生產是基礎,行業自律是前提。目前有些地方對錯峰生產這一舉措提出了不能“一刀切”,包括豁免一些特殊企業可以不錯峰,那么這樣做會不會對整體錯峰生產造成一定的影響?水泥行業如何保證錯峰生產的實施?
  喬龍德:2014年,水泥行業開始實施錯峰生產,剛開始只是部分地區,后來擴展到全國范圍。這其中協會做了很多工作,花了很大力氣。在整個措施推進過程中,由于利益不一樣,也出現過不統一的聲音,受到過一定的阻力。
  錯峰生產本身講的是按照市場的需求來組織生產。錯峰本意是錯開排放的高峰,錯開污染物排放的高峰,并不是對不同企業采取不同政策。不能把錯峰這種政策作為對企業的獎勵或者懲罰的手段。推行錯峰生產一定要有統一規定,如果各有說法,肯定會打折扣。
  錯峰生產是市場競爭中一個公平的規則,只有大家都執行,錯峰才有效。如果有的人錯峰,有的人不錯峰,那么就破壞了規則,造成了市場的混亂,所以要堅決按照相關文件法規執行錯峰生產。
  記者:水泥行業近幾年好的形勢得益于行業自律,包括協會的牽頭作用,形成了一個穩定、和諧的市場環境,那么在今后的工作中是否要進一步強調協會的牽頭作用、大企業的帶動作用,包括3月份即將召開的水泥“12+3”峰會,是不是依然要把這項工作作為重點?
  喬龍德:我們既要肯定之前工作取得的成績,也要進一步夯實基礎,進一步統一認識。目前行業中大家已經基本認識到,行業利益和企業利益之間的關系,行業的利益要高于企業利益。所以我提出大企業不僅要經營自身的發展,還要經營整個行業,參與治理行業發展。
  行業為什么容易經營不穩定,是因為行業缺少文化建設,各說各的。因此,要加強文化建設,加大宣傳行業自律,要建設行業文化,讓行業文化融入到每一個水泥人的行為準則中。
  今后協會還要對行業自律工作進一步完善,加強自律條款、方法、責任的確立,更加深層地推進這項工作的開展,從組織上、認識上、文化建設上推進。行業穩定了,企業才可以穩定。這幾年水泥“12+3”峰會的核心一直都是統一認識,解決行業自律的問題,今年也不會例外。
  中國建材報記者張亞楠
  責編:黑寒
  校對:楊洸
  監審:王怡潔
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