我國首個城市舊居住區綜合改造團體標準在京發布

2019-11-09 13:59:53 來源:中國建材報

 

 

圖為發布會現場。

  7月26日,由中國城市科學研究會主編的團體標準《城市舊居住區綜合改造技術標準(T/CSUS04-2019)》(以下簡稱《標準》)在北京正式發布,這是我國首個針對舊居住區綜合改造的團體標準,將于2019年8月1日起實施。參會嘉賓有中國科協學會學術部副部長陳銳,中國城市科學研究會秘書長余剛,清華大學教授毛其智,天津大學教授陳天,中國城市科學研究會辦公室副主任葉蒙宇,中國城市科學研究會學術部副主任李海龍、王云,及來自新聞媒體和中國生態城市研究院、中國建筑設計研究院、中國建筑技術集團有限公司、中建科技有限公司、中科院建筑研究院、天津大學、興業證券等代表共40余人出席《標準》發布會。中國城市科學研究會副秘書長徐文珍主持會議。

  城鎮老舊小區指建造時間比較長、市政配套設施老化、公共服務缺項等問題比較突出的居住小區。經過初步摸查,各地上報需改造的城鎮老舊小區17萬個,涉及居民上億人。

  目前,老舊小區以下幾個問題比較突出。一是管網破舊,上下水、電網、煤氣、光纖,設施缺失、老化嚴重,老百姓反映非常強烈。二是公共服務缺失,這些小區建造時間比較早,文化娛樂、健身、機動車和非機動車存放不便等問題凸顯。尤其是現在很多老舊小區居民老齡化程度較高,對電梯等設施的呼吁由來已久。三是沒有物業管理,公共環境普遍較差。包括道路破損、秩序混亂、私搭亂建等,這些問題已經直接影響到小區居民的生活感受。

  中國城市科學研究會在相關研究基礎上,于2017年正式立項編制《城市舊居住區綜合改造技術標準》。邀請天津大學、清華大學、中國生態城市研究院有限公司、北京市住宅建筑設計研究院有限公司、中國市政工程華北設計研究總院有限公司、中國建筑設計研究院有限公司、中國建筑技術集團有限公司等十多家單位專家開展標準編制工作。

  《標準》提出了城市舊居住區綜合改造應遵守的基本準則和應進行的改造項目及技術標準,具體內容涵蓋室外環境、道路與停車、配套設施、房屋、建筑結構、建筑設備6大類20項,并以“優選項目+拓展項目”的菜單式選擇模式,分類引導規范其改造項目。

  《標準》的發布實施將為城市舊居住區綜合改造提供技術指導和實施指引。中國城市科學研究會將在《標準》發布后,繼續圍繞加裝電梯、立體停車、海綿化改造等專項領域,完善團體標準的編制和標準推廣試點等工作。

  2017年年底,住房和城鄉建設部在廈門、廣州等15個城市啟動城鎮老舊小區改造試點,截至2018年12月底,試點城市共改造老舊小區106個,惠及面廣,不僅幫助居民改造基本居住條件,切實增強了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。在解決民生問題的同時,老舊小區改造還能擴大消費,帶動居民戶內改造,適應人們消費升級的需求。同時,從水電氣路設施到停車場、電梯等的建設,將帶動不小的投資,繼而拉動鋼材、水泥、玻璃、電纜、工程機械等建材的市場需求。此外,從城市化發展的角度看,老舊小區改造也能促進城市的更新和功能提升,改善過去外觀上樓宇林立,但內部功能不健全的狀況。從國際經驗看,城市更新也是城市發展到一定階段面臨的需要。據初步估算我國城鎮需綜合改造的老舊小區投資總額高達4萬億元,如改造期為5年,每年可新增投資約8000億元。

  我國需要改造的城鎮老舊小區量大面廣,改造情況各異,任務繁重。在確定改造項目、技術方法和標準要求等方面,迫切需要相關方面的技術標準、規范及指導意見。

中國建材報記者:龐越峰 責編:丁濤 監審:王怡潔

 

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